Auf einen Blick: Der öffentliche Sektor kämpft mit der digitalen Transformation, die durch bürokratische Hürden, Herausforderungen im Bereich der Belegschaft und geringe Technologieinvestitionen behindert wird. Jüngste Veränderungen deuten auf mögliche Fortschritte durch erhöhte Finanzierung und einen Fokus auf Weiterbildung und Anpassung an die Telearbeit hin.
- Die digitale Einführung im öffentlichen Sektor hinkt Branchen wie Software und Gesundheitswesen hinterher.
- Investitionen in Technologie und berufliche Ausbildung sind für den Fortschritt unerlässlich.
Es ist ziemlich gut etabliert, dass die Pandemie die digitale Transformation von Organisationen in verschiedenen Branchen beschleunigt hat, aber wie sieht es mit dem öffentlichen Sektor aus? Im Rahmen des globalen ADE-Index , der von BMC in Partnerschaft mit 451 Research, einem S&P-Unternehmen, in Auftrag gegeben wurde, haben wir die aktuelle Akzeptanzrate des zukünftigen Autonomous Digital Enterprise (ADE) gemessen; die wahrgenommene Bedeutung jedes operativen Merkmals und der technologiegestützten Grundsätze; und wo die Befragten in zwei Jahren in 1.200 Geschäfts- und IT-Entscheidungsträgern in 20 Branchenkategorien und 11 Ländern sein werden.
Als wir die Daten betrachteten, passierte etwas Interessantes mit den Zahlen im öffentlichen Sektor – diese Organisationen lagen insgesamt niedriger als ihre industriellen Pendants in Software/IT, Finanzdienstleistungen, Gesundheitswesen, Telekommunikation, Einzelhandel und Fertigung. Zum Beispiel hatten Software- und IT-Unternehmen in der Kategorie Innovationsökosysteme einen Index von 46 Prozent mit einem prognostizierten Wachstum von 52 Prozent in zwei Jahren, während die Indizes des öffentlichen Sektors bei 16 bzw. 20 Prozent lagen. Automation Everywhere hatte ebenfalls einen signifikanten Unterschied – 54 und 60 Prozent für Branchen gegenüber 23 und 28 Prozent für den öffentlichen Sektor.
Während der öffentliche Sektor bei seiner digitalen Transformation nachhinkt (überall außer in der Asien-Pazifik-Region, wo die Zahlen deutlich höher sind), planen seine Führungskräfte Verbesserungen, aber sie liegen immer noch ziemlich weit hinter der Kurve – fast zehn Punkte – gegenüber den nächsten Sektoren, Fertigung und Einzelhandel.
Was hält die Zeit auf? In den meisten Fällen ist es viel Bürokratie. Schicht um Schicht von Genehmigungen und Prozessen, die darauf abzielen, die Geldbeutel zu kontrollieren, haben Innovationen behindert und Echtzeit-Entscheidungen verhindert. Es gibt auch die Frage einer stabilen Belegschaft und fehlender Investitionen in Weiterbildung, um sich auf die nächste Technologiegeneration vorzubereiten. Neue Branchenforschung deutet darauf hin, dass sich das Blatt in diesen Bereichen wenden könnte.
Wechselnde Gezeiten
In einer Umfrage, die in Deloittes "Seven pivots for government's digital transformation" zitiert wird, stimmten drei Viertel der Befragten zu, dass die Pandemie die digitale Transformation ihrer Regierungen beschleunigt, aber 80 Prozent glauben, dass sie noch nicht weit genug gegangen sind, vermutlich weil das rasante Tempo des technologischen Wandels für mehr als die Hälfte von ihnen ein Problem ist.
Laut der Umfrage hat die Pandemie auch das Gesamtziel für die digitale Transformation neu priorisiert. Die Entwicklung neuer Geschäftsmodelle war vor der Pandemie das Hauptziel für 34 Prozent, und danach stieg dieser Anteil auf 72 Prozent.
Budgetierung kann im öffentlichen Sektor Fortschritte machen oder scheitern lassen. Die US-Regierung investiert Geld hinter ihre digitalen Bemühungen mit einem Plan, der Projekte zur Modernisierung hochprioritärer Systeme, zur Einführung von grundlegenden Cybersicherheits- und Datenschutzmaßnahmen sowie zur Unterstützung öffentlich zugänglicher digitaler Dienste sowie zur Zusammenarbeit und Skalierbarkeit über Regierungen hinweg finanzieren wird.
Frankreich stellte im vergangenen Herbst seinen eigenen Konjunkturplan vor, der 8,4 Milliarden US-Dollar (7 Milliarden Euro) für digitale Investitionen bereitstellt – 360 Millionen US-Dollar (300 Millionen Euro) für Bildung für den Technologiesektor und 460 Millionen Dollar (385 Millionen Euro) für die digitale Transformation von kleinen und mittleren Unternehmen.
Weiterbildung für aufkommende Technologien
Sobald all diese Investitionen und Initiativen durchgesetzt sind, muss sich auch die Belegschaft im öffentlichen Sektor weiterentwickeln. Das bedeutet Auf- und Weiterbildung, und Regierungen arbeiten mit dem Privatsektor zusammen, um ihre Mitarbeiter vorzubereiten.
Amazon Web Services (AWS) ist eingesprungen, um öffentliche Mitarbeiter mit seinen internationalen Programmen und Stipendien AWS DigiGov und dem US-basierten Amazon BRIDGE (Broadening Research and Innovation for Defense and Government Employees) weiterzubilden , um Regierungsmitarbeiter mit allen Cloud-Themen vertraut zu machen. Letzten Sommer initiierte das US Office of Management and Budget eine Umschulungsinitiative, um die Data-Science-Fähigkeiten von Bundesangestellten weiterzuentwickeln.
In den VAE kündigten die Abu Dhabi School of Government und die Abu Dhabi Digital Authority (ADDA) die "Maharat Platform" an, eine Partnerschaft mit Microsoft zur Weiterbildung der öffentlichen Belegschaft des Emirats. Der Plan ist, die Expertise der Microsoft Cloud Society zu nutzen, um das Kompetenzniveau in verschiedenen Wissensbereichen zu erhöhen und sicherzustellen, dass Regierungsangestellte von Abu Dhabi ein tieferes Verständnis von Daten, künstlicher Intelligenz, maschinellem Lernen, DevOps, Cloud, Sicherheit und App-Entwicklung erlangen.
Telearbeit annehmen
Viele der öffentlichen Organisationen, die im vergangenen Jahr ihre digitalen Investitionen erhöht haben, taten dies als Reaktion auf Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen. In manchen Fällen geschah dies auf Wunsch ihrer eigenen Mitarbeiter, die plötzlich Zugang von zu Hause aus brauchten und erkannten, dass die bestehenden Systeme ihn nicht liefern konnten.
Die 2020 von Deloitte–National Association of State Chief Information Officers (NASCIO) Cybersecurity Study ergab, dass in 35 Bundesstaaten während der Pandemie mehr als die Hälfte ihrer Mitarbeiter remote arbeiteten und neun mehr als 90 Prozent von zu Hause aus arbeiteten. Laut einer Studie von EY arbeiteten vor der Pandemie weniger als 20 Prozent der Beschäftigten im öffentlichen Sektor oft oder immer remote.
Der Wechsel zu einer fast vollständig online befindlichen Belegschaft erforderte eine große Arbeit, von der Verteilung von Laptops an die Mitarbeiter bis hin zur Erhöhung der Bandbreite und Sicherheitsmaßnahmen zur Unterstützung. Laut der EY-Umfrage gaben 78 Prozent der Befragten an, dass ihre staatlichen Organisationen mäßig bis äußerst effektiv bei der Bewältigung von Remote-Arbeitsproblemen seien.
Überlegungen zur Cybersicherheit
In unserem ADE-Index lag das ADE-Prinzip der adaptiven Cybersicherheit im öffentlichen Sektor nur bei 30 Prozent, mit einem prognostizierten Wachstum von 37 Prozent in zwei Jahren (und erneut deutlich höher in Asien-Pazifik – 59 Prozent bis 82 Prozent in zwei Jahren). Die Deloitte-Studie untersuchte Cybersicherheit und die Arbeit der CIOs und Chief Information Security Offers (CISOs) der Bundesstaaten unter Berücksichtigung der Pandemie.
Sie stellte fest, dass 40 Prozent der Bundesstaaten nach einem föderierten Modell arbeiten, bei dem "CISOs für Unternehmenspolitik mit einer Mischung aus zentralisierten gemeinsamen Diensten und behördengeführten Diensten verantwortlich sind", während zehn Prozent in einem dezentralen Cybergovernance-Modell arbeiten, bei dem jede staatliche Behörde ihre eigenen Cyberservices und deren Umsetzung übernimmt und nur politische Leitlinien vom CIO erhält. Achtundzwanzig Prozent arbeiten intensiv mit lokalen Regierungen in Sicherheitsfragen zusammen, während 65 Prozent eine begrenzte Zusammenarbeit angeben.
Die meisten Bundesstaaten sagten, ein zentralisiertes IT-Betriebsmodell (eine weitere ADE-Komponente) würde ihnen helfen, Risiken zu reduzieren und ihre Sicherheitslage zu verbessern – also haben 60 Prozent noch mehr Arbeit vor sich. Das kommt zusätzlich zur Notwendigkeit, Technologie weiterzuentwickeln. Vierunddreißig Prozent der Befragten nennen die Unfähigkeit von Altinfrastruktur und Lösungen, neue Bedrohungen zu unterstützen, als große Herausforderung, zusätzlich zu den üblichen Budget- (46 Prozent) und Kompetenzproblemen (42 Prozent).
Die Studie ergab außerdem, dass Cybersicherheit für die Bundesregierung eine größere Investition war als für die Bundesstaaten, und selbst dann variierte sie stark von Abteilung zu Abteilung – 28 Prozent des IT-Haushalts für Justiz und nur sieben Prozent für den Verkehr.
Vorwärts
Während öffentliche Organisationen versuchen, aufzuholen und Schritt zu halten, legt eine gemeinsame Studie von PwC und dem Weltwirtschaftsforum (WEF), Harnessing Technology for the Global Goals: A framework for government action, drei Schlüsselmerkmale dar, die Organisationen annehmen müssen, um ihre Technologie für die Zukunft zu entwickeln, darunter: Resilienz und Anpassungsfähigkeit; Geschwindigkeit; und Zusammenarbeit im öffentlichen und privaten Sektor. Die Studie erklärt, dass jede Eigenschaft auch Vorteile über die Technologie hinaus für größere staatliche Initiativen rund um Wirtschaft und Klimawandel bringen kann.
Die Studie enthält außerdem hilfreiche Checklisten für Organisationen und Führungskräfte im öffentlichen Sektor, um ihren aktuellen Stand in den Bereichen Governance und Rechenschaftspflicht zu analysieren; Innovation, Forschung und Entwicklung; Finanzierung für Kommerzialisierung; Menschen und Fähigkeiten; sowie kollektives Handeln und Zusammenarbeit, damit sie entscheiden können, wo sie ihre Ressourcen und Mitarbeiter am besten einsetzen, während sie ihre Technologie ausbauen.
Für weitere Informationen zum ADE-Index laden Sie die Forschungsarbeit "The Autonomous Digital Enterprise: A Strategic Approach to Measuring and Improving Digital Competitiveness" herunter und nutzen Sie das interaktive Tool, um zu sehen, wie Sie abschneiden.
Diese Beiträge sind meine eigenen und spiegeln nicht unbedingt die Position, Strategien oder Meinung von BMC wider.